全域创建、健康优先、注重实效——健康城镇建设路线图逐步清晰

国家卫生健康委近日表示，全域全国健康城镇创建工作已全面启动。创建城镇围绕健康城镇建设，健康健康建设我国出台一系列配套举措，优先勾勒出城镇建设从“卫生”向“健康”迭代升级的注重全新发展蓝图。

“健康城镇是实效卫生城镇的新时代升级版，是图逐健康内涵更丰富的城市名片。”全国爱卫办常务副主任、步清国家卫生健康委规划司司长庄宁介绍，全域全国健康城镇创建将充分发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用，创建城镇促进爱国卫生运动融入基层社会治理和群众日常生活。健康健康建设

1989年，优先全国爱卫会启动国家卫生城市创建工作，注重30多年来，实效各地先后建成一批国家卫生城镇，图逐为改善城乡环境卫生状况、提高全民健康水平提供了有力支撑。

今年2月，全国健康城镇管理办法和评审标准正式发布，为创建工作划定标准、夯实制度基础；4月，全国健康城镇创建工作正式启动，系列顶层设计密集落地，健康城镇建设的路线图愈发清晰。

庄宁介绍，在创建范围上，将实施全域创建，促进城乡均衡发展，增进全体人民健康；在创建内容上，既关注环境卫生、食品安全等群众身边卫生问题，又关注人群健康、社会健康，并将群众是否满意纳入评审标准。

“围绕落实健康优先、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境等重要方面，我们设置了评审标准和相应指标。”庄宁表示，评审将采用已有资料数据和现场暗访形式开展，不额外增加基层工作负担，注重日常实效、客观反映基层工作实情，引导各地建立常态长效管理机制。

“全国爱卫办以健康城镇创建为抓手，统筹推进城乡环境卫生治理。”国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞介绍，各地加强背街小巷、老旧小区、城乡接合部等重点区域综合整治，持续打造宜居宜业的城乡健康环境。

在推进健康城镇创建进程中，各地已先行探索，形成诸多鲜活实践。北京市东城区深化“0.1微克”攻坚行动，深挖减排空间，开展城市画廊、林荫路等基础设施建设。北京市东城区副区长邓慧敏介绍，除了提升生态宜居水平，东城区还推动所有区属三级医院50%的预约号源下沉社区，强化健康服务保障。

山东省乳山市通过建设智慧医疗综合服务平台，整合公立医院、基层医疗机构和村级卫生室的数字医疗资源，推动心电图、CT影像、日常健康管理互联互通。

“智慧医疗综合服务平台对内整合全市所有医疗资源，对外联通北京大学人民医院等10多家高水平三甲医院。”乳山市市长殷炳金说，针对疑难病例，市医疗机构通过平台发起远程会诊和多学科联合会诊，让居民在本地享受高水平医疗服务。

下一步，我国将全面落实健康优先发展战略，聚焦传染病防控、健康中国行动、健康城镇创建等重点任务，持续提升爱国卫生运动整体成效。（经济日报记者 吴佳佳）